各相关单位：
为贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强关键核心技术攻关的系列重要指示批示精神，落实科技部、市政府关于试行“揭榜挂帅”科技计划项目组织形式的工作部署，提升我市自主创新水平，我局经公开征集企业技术需求，专家审核等程序，形成2022年“揭榜挂帅”技术攻关需求榜单，现予以发布。
一、榜单设置
本次聚焦高端装备、新材料、集成电路、新一代人工智能领域发布6个榜单，具体内容详见附件。
二、揭榜方条件
揭榜方应同时满足以下条件：
（一）国内有研究开发能力的高校、科研机构、企业或其组成的联合体，须有较强的研发实力、科研条件和稳定的人员队伍；
（二）能对张榜项目需求提出攻克关键核心技术的可行方案，掌握相关自主知识产权；
（三）揭榜方为企业的，应具有独立法人资格；
（四）揭榜方与需求方不得互相直接持股25%及以上，或同为第三方直接持股25%及以上；
（五）榜单要求的其他条件。
三、申报要求
（一）有意向的揭榜方主动与需求方对接，双方按榜单要求细化落实具体内容，签署合作协议。
（二）需求方应认真编写申报材料，对所有申报材料及数据的真实性、合法性、有效性负责，自行承担包括知识产权纠纷在内的一切风险。
（三）项目不再下设子课题，但发布的技术攻关需求主要技术指标要在项目的考核指标中体现并在验收时可出具有资质的第三方检测报告或其他可采信的佐证材料。
（四）需求方应认真按照《厦门市科学技术局关于修订市级科技计划项目预算编制指引的通知》（厦科资配〔2022〕14号）编制项目经费预算，其中给予揭榜方的费用列入其他支出，只需测算总额，不需提供明细。验收时，给予揭榜方的费用以双方经备案的技术交易合同金额为准（需附技术交易合同、转账凭证等相关材料），直接计入项目总投入。
（五）需求方应设1位项目负责人，负责整个项目的组织、策划及后续管理，对项目过程管理及验收成效等承担责任；并设置1名科研财务助理，由其为科研人员在预算编制、经费报销等方面提供专业化服务。
（六）项目实施期间一般为2-3年。项目开始时间不得早于2023年1月1日，并以半年节点来安排实施进度。
四、扶持方式和金额
项目经专家评审后，按竞争择优的原则经审查后予以立项，项目扶持方式为事前立项、事后补助。
（一）项目投入要求
项目投入总额不低于800万元，其中给予揭榜方的资金比例不低于30%。
（二）支持资金计算
市财政资金补助投入总额的40%（实际投入总额超过计划总投入的，按计划总投入计算），单个项目最高500万元。
存在以下情形的，相应调减或不予拨付补助资金：
1.需求方给予揭榜方的资金未达到总投入的30%，补助资金按实际给予揭榜方的资金比例/30%折算；
2.项目实际投入不足800万元的，不予补助。
（三）过程管理及验收
项目的过程管理及验收参照《厦门市市级科技计划项目管理办法》（厦科规〔2022〕1号）进行。
五、申报材料
（一）科技项目申报表；
（二）项目可行性研究报告；
（三）需求方2021、2022年度财务三报表、研发费用归集表；需求方2021、2022年度纳税申报表（A100000）、完税证明（所属期），并加盖税务局公章；
（四）项目技术水平的证明材料；
（五）项目知识产权归属及授权使用的证明文件；
（六）需求方如近三年内有获得市级科技计划项目支持的（政策兑现类不计），需提供此次申报项目与之前项目不同之处的说明文件；
（七）需求方与揭榜方的合作协议；需求方与揭榜方无股份关联关系（具体定义见二（四））的承诺函及佐证材料；
（八）需求方自筹资金承诺函及佐证材料；
（九）需求方出具的科研诚信承诺书；
（十）需求方与揭榜方出具的科研伦理承诺书。
以上材料需按顺序编辑目录，一式三份（盖章，正本一份，副本二份）提交。
六、项目申报方式
需求方应在本通知规定时间内完成在线填报和提交纸质申报材料，我局组织集中受理、材料审查和集中评审。
（一）在线申报截止时间：2023年1月31日（逾期系统自动关闭）
（二）纸质材料提交截止时间：2023年2月10日
（三）纸质材料接收地址：厦门市思明区虎园路2—9号市行政服务中心科学技术局分中心（植物园西门斜对面）。单位可采取邮寄方式（收件人：叶维汝 2050966），逾期不受理。
（四）申报受理咨询电话：叶维汝 2050966
系统技术支持：5397711
业务咨询电话：李根 2050107 张伟 2021812
来源：厦门市科学技术局
2022年11月29日
（此件主动公开）
厦门市科学技术局 2022年11月29日印发 |
