各设区市（含平潭综合实验区）工信、发改、财政、人社、农业农村、商务、文旅、退役军人事务、市场监管主管部门，总工会、贸促会、工商联，福州海关、厦门海关各隶属海关，国家税务总局福建省各设区市税务局，各金融监管分局：
为深入开展2025年“一起益企”中小企业服务行动，加强服务资源协同联动，促进中小企业高质量发展，省工信厅等16部门联合制定了《福建省2025年“一起益企”中小企业服务行动实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施。
来源：福建省工业和信息化厅 福建省发展和改革委员会
福建省财政厅 福建省人力资源和社会保障厅
福建省农业农村厅 福建省商务厅
福建省文化和旅游厅 福建省退役军人事务厅
福建省总工会 中国国际贸易促进委员会
福建省分会
福建省工商业联合会 中华人民共和国福州海关
国家税务总局福建省税务局 福建省市场监督管理局
国家金融监督管理总局 中国证券监督管理委员会
福建监管局 福建监管局
2025年6月16日
（此件主动公开）
福建省2025年“一起益企”中小企业服务行动实施方案
为落实《工业和信息化部等17部门办公厅(室)关于开展2025年“一起益企”中小企业服务行动的通知》(工信厅联企业函〔2025〕50号)部署要求，进一步健全完善服务中小企业长效机制，持续优化发展环境，助力中小企业高质量发展，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关工作要求，坚持服务与管理并重、发展与帮扶并举，用好服务企业“四通四到”机制，聚焦企业生产经营发展需求，加强部门协同、上下联动，依托“党企新时空·政企直通车”平台，搭建全省中小企业服务“一张网”，汇聚带动优质服务资源进企业、进园区、进集群，优化服务供给，以服务助企为抓手，统筹推进政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企，为中小企业送政策、解难题、办实事，增强企业获得感，助力中小企业稳预期、强信心、增活力，实现高质量发展。
二、行动内容
“一起益企”中小企业服务行动贯穿2025年全年，并于6月组织开展“中小企业服务月”活动。各单位要充分发挥资源优势，广泛动员部署，结合各地实际和产业特色，按照《福建省2025年“一起益企”中小企业服务行动清单》(见附件)，重点从五个方面开展服务行动。
（一）政策惠企。加大惠企政策归集发布和宣传解读力度，加强政策“个性化”推送精准匹配，提升“政策找企业”服务能力。深入开展“惠企政策宣贯服务”专项行动，通过“惠企政策说”“惠企政策进百园入万企”等，送政策进园区、进企业，推动惠企政策应知尽知、应享尽享。依托“金服云”平台，打造“一站式”惠企政策申享平台，构建线上惠企政策“一站式”服务应用场景，助力实现更多惠企政策“一键直达”“免申即享”“快申快享”。落实“助力小微经营主体发展‘春雨润苗’专项行动”服务措施，响应小微经营主体诉求。
（二）环境活企。落实《关于进一步促进企业家健康成长支持企业家干事创业的若干措施》，营造企业家健康成长环境，促进企业家健康成长。抓好《关于支持中小微企业健康发展的若干措施》的督促落实，滚动梳理重点关注企业清单、企业需求清单和协调任务清单等“三张清单”，协调解决中小微企业发展中的困难问题。围绕重点产业链、专精特新企业等，深入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，加强对制造业企业的融资支持。落实基金促进专精特新中小企业高质量发展若干措施。建立“闽企出海”公共服务线上平台，推动组建“闽企出海”公共服务联盟，整合各方面资源力量，全面强化对企业出海的咨询辅导服务，帮助企业提高安全合规出海能力。支持优质中小企业借力多层次资本市场上市挂牌融资，帮助企业解决上市挂牌过程中遇到的困难问题。
（三）创新强企。加大省级专精特新中小企业培育力度，积极开展专精特新中小企业培育赋能工作，深入挖掘“小巨人”潜力企业，加强申报辅导培训，助力企业成长为“小巨人”企业。完善大中小企业融通创新和产学研协同创新机制，支持龙头企业、中小企业和高校院所组建创新联合体，开展校企合作活动，协作解决产业关键共性技术难题。开展“智赋万企”行动，分行业分地区推动企业智能化改造升级，推动企业上云、上平台。指导做好数字化转型试点工作，建设中小企业数字化转型公共服务平台，引导服务商研发推广“小快轻准”数字化产品和解决方案。深入实施制造业卓越质量工程，深化质量技术帮扶“提质强企”三年行动，促进中小企业提升产品质量水平。开展知识产权公共服务惠企行动，以专利产业化样板培育企业为重点，挖掘企业知识产权服务需求，引导、动员各类服务机构与企业积极对接，为中小企业提供解决方案。
（四）人才兴企。落实《福建省高层次人才认定和支持办法(试行)》，对符合条件的高层次人才由相关部门落实安家补助、子女教育、健康保障和出入境居留便利等优惠政策，支持企业吸引相关高层次人才来闽创业创新。深入开展招聘高校毕业生活动和“优企进校 招才引智”专项行动，引导优秀人才到中小企业就业。深入实施中小企业经营管理人员培训工程，提升中小企业经营管理水平。开展“劳模工匠助企行”专项行动，组织“劳模工匠助企特派员”和“劳模工匠助企服务志愿者”，深入企业开展技术咨询、技术攻关、工艺改进等服务，帮助企业提升创新能力和市场竞争力。
（五）法律护企。抓好《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》等法律法规宣贯实施，细化落实《福建省企业和企业经营管理者权益保护条例》，保护中小企业合法权益。贯彻落实《民营经济促进法》，推动制定《福建省民营经济促进条例》，强化民营经济法治保障。健全拖欠中小企业账款投诉办理运行机制，全面摸排地方政府拖欠企业账款底数，加大清欠工作力度。实施中小企业出海服务专项行动，鼓励优质服务机构为中小企业提供海外权益保护服务。举办“涉外商事法律服务八闽行”活动，指导企业妥善应对经贸风险。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各地工信部门要发挥牵头作用，主动联系相关部门细化工作措施，明确责任分工，统筹推进服务行动。各相关单位按照确定的服务清单内容，结合工作实际抓好落实。
（二）做好服务支撑。发挥全省中小企业服务线上线下“一张网”作用，推动线上线下融合，提升服务覆盖面和精准化、便利化水平。各地中小企业公共服务机构要引领带动各类社会组织和广大市场化服务机构，优化服务供给，形成服务合力。
（三）及时总结宣传。各相关单位要做好数据统计、信息报送和进展情况总结等工作。省直有关单位每季度结束次月10日前报送服务行动开展情况总结，各设区市（含平潭）工信部门每月5日前报送上月服务情况。相关材料电子版请发送至指定邮箱(zqztc@gxt.fujian.gov.cn）。同时，加强与主流媒体合作，及时总结宣传活动内容和特色亮点，突出服务成效，扩大活动影响力。
联系人：林源、林文斌 联系电话：0591-87805802
附件：福建省2025年“一起益企”中小企业服务行动清单
附件下载
